中国期货交易所官网-9日10:00 国新办就《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》有关情况举行发布会

发表时间: 2022-01-19 12:55:07 近日浏览量: 71002

  

      对于中国代表团在平昌冬奥会上的表现,苟仲文坦言:“成绩符合我国冬季项目开展的实际情况,符合冬季竞技队伍的实际情况。一句话,留有遗憾,但符合预期。”展望四年后的北京冬奥会,苟仲文充满信心,“在平昌,很多国际冰雪运动协会的主席、外国教练员和运动员,对中国的人才储备非常认可。只要经过刻苦的训练和精心的组织,我们的运动员就能在北京冬奥会上出彩。”苟仲文表示,下一步要着力解决一个“跨”字,在跨项、跨季、跨界上下功夫,通过多种方式提高冰雪运动竞技水平,补齐运动员参赛经验短板,弥补队伍管理水平的不足。 《决定》将健全有利于更充分更高质量就业的促进机制放在坚持和完善统筹城乡的民生保障制度第一条,专门作出部署,充分说明就业作为民生之本在整个民生保障制度中的重要地位和作用。我体会,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,这是坚持和完善劳动就业制度的总体目标,其中包括两个方面,也就是“更充分”和“更高质量”,有着很强的现实针对性和制度建设的长效性。“更充分”意味着,在我国这样一个有着近14亿人口和9亿劳动力的发展中大国,就业总量压力长期存在,不断扩大就业、创造更多岗位始终是群众改善生活的重要前提,始终是经济发展和社会稳定的重要基础,这是我们长期面临的一个重大战略问题。党的十八大提出全面建成小康社会的目标,其中就包括就业更加充分,《决定》强调“更充分”与之一脉相承。“更高质量”意味着,群众能够有更稳定的工作、更满意的收入、更公平的就业环境、更可靠的权益维护,让劳动者实现体面劳动、全面发展。这是在解决好“有没有”问题的基础上,顺应新时代人民对美好生活的新期待,下大力气解决“好不好”的问题。 其次是建机制立标准。各级民政部门在地方党委政府的重视支持下,将专项行动的实施情况纳入了政府的绩效考核内容和年度的重点工作,形成了攻坚合力。国家标准《养老机构服务质量基本规范》得到了推广使用,这是我们养老院服务质量的“基准线”。去年底,国家标准《养老机构等级划分与评定》也已经出台,这是养老院服务质量的“等级线”,这样就初步建立了全国统一的养老机构服务质量评价标准。此外,全国还有22个省份成立了养老服务标准化技术组织,部署开展了51个国家级养老服务标准化试点。2018年,在专项行动中,入住养老机构的老年人增加了12.7万人,而且主要是失能、半失能老年人,这反映了老年人对养老院养老的需求得到了一定程度的满足,也说明通过养老院服务质量的提升,我们供给的养老服务,特别是针对失能老年人的服务质量有了较大提升。未来两年,民政部还将会同相关部门,继续实施专项行动,坚持不懈抓服务隐患整治,抓服务质量提升,我们的工作重点是:推进解决大城市中心城区养老的难题,启动实施农村特别是贫困地区养老院改造提升工程和民办养老机构消防安全达标工程,并且要会同相关部门制定确保养老机构服务质量安全的强制性国家标准,这将是我国第一部围绕养老院安全基本要求的强制性国家标准。我们有信心,通过连续四年的不懈努力,推动全国养老院整体迈向高质量发展道路,为加快实现习近平总书记提出的让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心,都能健康长寿、安享幸福晚年的目标要求而不懈努力。谢谢! 根据降雨预测和洪水预报,统筹考虑防洪整体大局,通过水库的预泄迎洪、拦峰削峰、退水腾库等措施,有效减轻下游防洪压力。截至8月11日,全国3177座次大中型水库共拦蓄洪水1097亿立方米,减淹城镇956个次、减淹耕地2754万亩、避免转移人员1852万人,发挥了巨大的防灾减灾效益。长江流域开展以三峡为核心的水库群联合调度,科学拦洪削峰错峰,拦洪300余亿立方米,结合限排、部分洲滩民垸行蓄洪等措施,有效减轻了长江中下游干流堤防和洞庭湖、鄱阳湖重要堤防的防守压力,避免了洞庭湖、鄱阳湖附近蓄滞洪区启用,减少了灾害损失。淮河流域针对王家坝水位超29.3米保证水位并预报继续上涨的严峻形势,科学权衡利弊,提出最优方案,决定启用蒙洼蓄滞洪区开闸分洪,及时减轻上下游防洪压力,确保了重要堤防和重要城市的防洪安全。太湖流域钱塘江新安江水库削峰率达67%,降低下游水位1.1—3.7米,避免了新安江建德河段堤防漫顶受淹。 为落实《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查<中华人民共和国消费者权益保护法>实施情况的报告》的有关建议,按照《国务院办公厅转报工商总局关于落实全国人大常委会消费者权益保护法执法检查报告及审议意见报告的函》的意见,国家工商行政管理总局代国务院起草了《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 

      五是科技开放合作迈出新步伐。深化开放合作是科技发展的必然要求,也是科技领域落实人类命运共同体理念的重要体现。中国与主要国家进一步加强创新合作对话,围绕气候变化、清洁能源、生命健康等深化研发合作。继续实施“一带一路”科技创新行动计划,推进科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作和技术转移4项行动。把港澳地区打造成为科技开放合作的枢纽,支持香港建设国际创新科技中心,推动澳门成为国家创新体系对外连通的重要窗口和通道。 根据国家标准化管理委员会标准制修订计划,民政部组织起草了《养老机构接待服务基本规范(征求意见稿)》、《养老机构膳食服务基本规范(征求意见稿)》、《养老机构老年人跌倒预防基本规范(征求意见稿)》、《养老机构洗涤服务规范(征求意见稿)》、《养老机构岗位设置及人员配备规范(征求意见稿)》、《养老机构服务礼仪规范(征求意见稿)》和《养老机构老年人营养状况监测和评价服务规范(征求意见稿)》7项行业标准,现向社会公开征求意见。请填写《意见反馈表》于2020年11月24日前将书面意见反馈至邮箱flbwhmsc@163.com或传真010-63561131。 一是组织实施新一代人工智能重大项目。重大项目瞄准世界前沿、国家重大战略需求,围绕数据智能、群体智能、跨媒体智能、人机混合智能和智能系统这五大主题方向,从基础理论、关键技术、支撑体系和产业应用四个层面作出了重点安排。目前,重大项目已经启动实施了两批研究项目,中央财政投入约10个亿。二是布局建设了一批新一代人工智能开放创新平台。希望通过这个平台鼓励我们的科研院所、领军企业积极开源开放,来降低人工智能开发和应用的门槛,形成人工智能开发和应用的生态,带动中小企业发展和行业智能化提升。目前已经建设了15个创新平台,主要包括基础软硬件、智能医疗、智能供应链和智能城市的治理等。 为贯彻落实中央经济工作会议关于稳步推进新三板改革的重要部署,规范公募基金投资新三板挂牌股票(以下简称挂牌股票)行为,推动公募基金行业更好服务中小企业和民营企业发展,证监会起草了《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》(以下简称《指引》),现向社会公开征求意见。《指引》共15条,主要包括以下内容:一是明确基金管理人参与要求。基金管理人应当具备相应投研能力,配备充足投研人员。二是规范基金投资范围。允许股票基金、混合基金、债券基金投资新三板精选层股票。三是加强流动性风险管理。要求基金管理人投资流动性良好的精选层股票,并审慎确定投资比例。四是规范公募基金估值。基金管理人和基金托管人应当采用公允估值方法对挂牌股票进行估值,当股票价值存在重大不确定性且面临潜在大额赎回申请时,可启用侧袋机制。五是强化信息披露及风险揭示。要求基金在定期报告中披露持有挂牌股票情况,在法律文件中揭示特有风险。六是加强投资者适当性管理。要求基金管理人会同销售机构,做好基金产品风险评级、投资者风险承受能力识别、投资者教育等工作。 根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2018〕47号)及司法部相关文件要求,我部对证明事项进行了清理,形成了《商务部规章、规范性文件设定的证明事项拟保留目录》,现再次向社会公开征求意见。有关单位或者个人可于2019年7月31日前,将意见通过电子邮件发送至:tfsxzc@mofcom.gov.cn。请在电子邮件主题注明“《商务部规章、规范性文件设定的证明事项拟保留目录》公开征求意见”。

      公开征求意见期间,有关企业、行业协会、研究机构和社会公众通过填写意见反馈表的方式提出了923条意见建议,对进一步完善《产业结构调整指导目录》(2019年本)具有积极的借鉴意义。我们将对有关意见建议进行认真研究,在工作中予以考虑。在此,对社会各界的关心和支持表示感谢! 党的十八大以来,邮政业进入了历史最好的发展时期,习近平总书记多次对行业改革发展工作作出重要指示批示,强调要加强快递队伍建设,要做美好生活的创造者、守护者,要加快农村电商配送渠道建设,要强化快递包装废弃物治理,要加强寄递渠道安全管理,这些重要指示和批示彰显了以习近平同志为核心的党中央执政为民的宗旨和情怀,也体现了党中央对邮政业的高度重视和殷切希望,鼓舞和激励着全体邮政人砥砺奋进、真抓实干,全力加快推动邮政业高质量发展。 下一步,我们还有几种模式,一个是政府采购,一个是交易市场,一个是动员电商企业销售,再一个是有些社会组织也在做这方面的公益。总之,想办法帮助他们把贫困地区、贫困群众生产的好东西销售出去。我们做的这个事情要与东部地区和城市的“米袋子”“菜篮子”工程结合起来,贫困地区的东西都比较好,有时候还买不着,我们这边组织起来,贫困人口就是生产者,他能卖出去,东部地区城里的老百姓是消费者,能够享受,所以这不是一个负担,是一个两全其美的事情,我们下一步还要继续做。当然,一定要保证质量,价格要合理,尤其要防止打着扶贫的旗号去谋取私利。可以说开局良好。谢谢。 为规范科学技术活动违规行为处理,营造风清气正的良好科研氛围,我部起草了《科学技术活动违规行为处理规定(征求意见稿)》。为进一步提高立法质量,现将征求意见稿及其说明公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士如对征求意见稿有修改意见,可通过以下方式提出:二、通过信函方式将意见寄至:北京市海淀区友谊宾馆5号楼,科技部科技监督与诚信建设司(邮政编码:100086),请在信封注明“科学技术活动违规行为处理规定征求意见”。 为进一步规范和加强行政事业性国有资产基础信息管理,提升资产管理信息化水平,由财政部资产管理司组织修订的GB/T 14885《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准(计划号:20203589-T-469)已完成征求意见稿,现广泛征求意见。 

      五年来,国企改革红利逐渐释放,成效日趋明显。随着改革的不断深入,企业市场化运行机制更加完善,从中央企业看集团化管控能力不断提升,企业运行质量和效率、发展活力和动力不断提升。截至2016年底,中央企业资产总额达到50.5万亿元,和前一个五年相比增加了80%;从效益来看,这五年效益是6.4万亿元,增加了30.6%,也是增加幅度比较高的。上交各种税费10.3万亿元,增加了63.5%,今年1-8月份继续保持这样一个良好的态势,中央企业实现营业收入同比增长15.7%,利润总额同比增长17.3%,都是历史同期增加量最高的。 鉴此,农业农村部在总结实践经验的基础上,起草了《生猪屠宰管理条例(修订草案送审稿)》,报请国务院审批。收到此件后,司法部先后两次征求有关部门、地方人民政府和部分企业、行业协会的意见,向社会公开征求意见,进行实地调研,召开座谈会和专家论证会,广泛听取各方面意见,在此基础上,会同农业农村部等有关部门反复研究、修改,形成了《生猪屠宰管理条例(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。 实践证明,两岸全面直接双向通邮是促进两岸关系的和平发展、造福两岸同胞的正确道路。这十年来,两岸邮政的合作成果日益扩大,得到两岸同胞的广泛支持和认可,也展示了两岸邮政人奋进协作的精神,体现了两岸同胞的民心所向。刚刚我也给大家展示了过去十年来发展的因素,十年前我们快递量也就是18亿件,现在要到600亿件了,如果按照过去的管理模式有多少量就要用多少人,但是现在大家知道人力成本提高了,我们不可能走过去“粗放”的路子。 关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)意见的通..._政策法规意见征集_中国政府网关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)意见的通知为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,推进全国碳排放权交易市场建设,我部组织起草了《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)。现就上述两个文件公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议,有关意见请书面反馈我部(电子文档请同时发至联系人邮箱)。《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年12月1日。《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年11月11日。 (四)通过信函方式将意见寄至:北京市东城区北河沿大街147号民政部政策法规司(邮政编码:100721),并在信封上注明“养老机构管理办法征求意见”字样。为了广泛听取社会公众意见,进一步提高立法质量,现将我部起草的《养老机构管理办法(修订草案征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。 

      11月份,从交易规模看,按法人机构(管理人维度)统计,非金融企业债务融资工具前50名投资者交易占比68.8%,主要集中在证券公司、股份制商业银行、基金公司和城市商业银行;前200名投资者交易占比91.5%。 第一个问题,我们国内市场跟国际市场的不平衡。我们快递包裹今年要超过600亿件,里面国际包裹有多少呢?才是个零头,就是20亿件左右的规模,占3个百分点。业务收入今年要达到9500亿元,国际业务是多少呢?700亿元,也就是7、8个百分点左右。这个水平跟国际同行比起来那就差距大了,我们国际同行平均水平是多少?基本是1/5,发达国家就更高一点。在国内,你到任何一个地方,甚至是乡里可能同时有五个品牌在竞争,却只有几个品牌在国际上跑,大家基本上还是在国内打圈圈,所以这个差异比较大。 为落实《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查<中华人民共和国消费者权益保护法>实施情况的报告》的有关建议,按照《国务院办公厅转报工商总局关于落实全国人大常委会消费者权益保护法执法检查报告及审议意见报告的函》的意见,国家工商行政管理总局代国务院起草了《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 关于支持湖北的问题,疫情发生后湖北受灾最重,习近平总书记专门去了湖北,除了号召湖北人民起来抗灾自救之外,也号召东部地区、中央机关要帮湖北一把、拉湖北一把,帮助湖北加快恢复经济社会发展。按照党中央、国务院的要求,国家发改委牵头组织各部门制定了一揽子的计划,包括经济的恢复,脱贫攻坚也是其中重要的一个方面。今年中央财政专项扶贫资金向湖北进行了倾斜。人社部、国务院扶贫办组织东部7个吸纳贫困人口就业比较多的省,和湖北一起搞了一个劳务协作,我们叫劳务协作“7+1”。刚才我说了消费扶贫,卖了不少东西,在一揽子计划的基础上,从资金支持、劳务协作和消费扶贫等方面加大支持。目前湖北省贫困人口外出务工的情况,已经超过了去年的80%,接近90%。我预测在这个月底,就能基本恢复到去年的水平,造成损失的就是2、3、4这几个月。谢谢。 由于规模以上工业企业范围每年发生变化,为保证本年数据与上年可比,计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围尽可能相一致,和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是:(一)统计单位范围发生变化。每年有部分企业达到规模纳入调查范围,也有部分企业因规模变小退出调查范围,还有新建投产企业、破产、注(吊)销企业等影响;(二)部分企业集团(公司)产品产量数据存在跨地区重复统计现象,根据专项调查对企业集团(公司)跨地区重复产量进行了剔重。 

      女士们、先生们,大家下午好,欢迎出席国务院新闻办今天下午举办的新闻发布会。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。今天我们非常高兴请来了国务院扶贫办主任刘永富先生,请他为大家介绍确保如期完成脱贫攻坚目标任务的有关情况,并回答大家关心的问题。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。对收官之年的工作,党中央在去年底召开的中央经济工作会议上已经作出全面部署。突如其来的新冠肺炎疫情,给经济社会发展带来了重大影响,也给脱贫攻坚带来了新的挑战和困难。疫情使贫困劳动力外出 下一步,我们还有几种模式,一个是政府采购,一个是交易市场,一个是动员电商企业销售,再一个是有些社会组织也在做这方面的公益。总之,想办法帮助他们把贫困地区、贫困群众生产的好东西销售出去。我们做的这个事情要与东部地区和城市的“米袋子”“菜篮子”工程结合起来,贫困地区的东西都比较好,有时候还买不着,我们这边组织起来,贫困人口就是生产者,他能卖出去,东部地区城里的老百姓是消费者,能够享受,所以这不是一个负担,是一个两全其美的事情,我们下一步还要继续做。当然,一定要保证质量,价格要合理,尤其要防止打着扶贫的旗号去谋取私利。可以说开局良好。谢谢。 答:某些公证在一些公证机构能够做到“立等可取”,并能保证质量。但相同事项同样的复杂程度在行政体制的公证机构一般需要三五天、七八天,甚至超过法定15个工作日的期限。出现这种情况的原因是办证人员拥有公务员身份,没有绩效考核,干多干少一个样,甚至干多了风险更大。长期以来习惯性的惰性思维,导致“门难进、脸难看”“一证难求,排长队”。更需要反思的是,从2000年提出公证机构行政转事业的改革任务到现在,17年过去了,全国居然还有将近三成的公证机构仍保留在行政体制这个“襁褓”中! 一是基础研究和关键核心技术攻关取得新突破。加大基础研究支持力度,突出“从0到1”的原始创新,加强数学、物理等基础学科建设。通过实施科技创新2030—重大项目、国家重点研发计划等,加强前沿技术和关键核心技术攻关。涌现一批创新成果,首次观测到三维量子霍尔效应,嫦娥四号成功登陆月球背面,时速600公里高速磁悬浮试验样车下线。二是科技创新为高质量发展增添新动能。科技重大专项持续攻关,在培育战略性新兴产业方面发挥了重要作用,集成电路实现14纳米工艺产业化,5G研发应用和产业化全面推进。国家自创区和高新区成为培育高新技术产业的核心载体,169个高新区生产总值达12万亿元,经济总量占全国的十分之一以上。全国高新技术企业达到22.5万家,科技型中小企业超过15.1万家。 三是强调应用研究的基础支撑。今天的人工智能、大数据广泛应用,但是真正突破人工智能的一些算法现在还是很难的,基本算法还是没有取得太多的突破。大数据到底是靠计算能力来提高的,还是靠数学算法来提高的,现在也没有定论。这方面的基础研究对中国是一个很大的挑战,对全球科学界也是很大的挑战。另外,什么叫“从0到1”,什么叫从1到N,0到1的跃升怎么做?怎么实现?规律是什么?这都是我们搞基础研究时反复和科技界、科学家一起交流以及推动国际科技合作时的一项重要任务。我到哈佛大学波尔实验室,和波尔实验室主任就一起讨论过量子力学,去的时候带了五个问题,出来的时候带回来10个问题。像牛顿力学、新的希尔波特空间这样一种想象,可能是可遇不可求的,但对政府科技部门的工作来讲必须加强这块工作。

      下一步,我们将坚持深化改革,深入推进中央企业优化结构、重组整合,推进国有资本有进有退,促进中央企业进一步做强主业,加快转型升级、提质增效,实现更好的发展。谢谢。谢谢丹华女士的回答。我想补充的是,我们这个重组,“大”是我们的目标之一,但不是最主要的目标。当前问题是一个行业里面有好几十个企业都在从事,内部摩擦太大,但是数量减少也不是最主要的目的。我觉得,还是要看国际市场,看国内的市场需要什么样的企业,我们就要朝着这个方向重组什么样的企业。刚才您讲的中车,在中国是很大了,但是看看国际上的一些著名的公司,像西门子、阿尔斯通也在进行重组,他们有很多新的重组的内容。所以,技术发展、市场的发展是倒逼中央企业结构调整的最大动力源泉。我们也要按这个标准来衡量。 为衔接修订后的《中华人民共和国行政处罚法》,进一步推进邮政管理部门严格规范公正文明执法,我们研究起草了《邮政行政执法监督办法》修改决定草案,现公开征求意见。 在《意见》制定过程中,我想请问有哪些方面参与?是否听取了相关社会资本的意见?相关制度设计有什么针对性措施?谢谢。《意见》提出以林草地修复为主的项目,可以利用不超过3%的修复面积从事生态产业开发,请问这项规定是出于怎样的考虑?如何防止不良企业以生态修复为名大搞开发?谢谢。感谢你的这个问题。应该讲,早在2020年,国家发改委和自然资源部就联合印发了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》,现在我们一般通常叫“双重”规划。在“双重”规划当中明确提出对集中连片开展生态修复,达到一定规模的经营主体,允许在符合土地管理法规和法律以及国土空间规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下,利用1%-3%的治理面积从事相关的产业开发。在“双重”规划里提出了1%-3%的区间,这么一项政策。基于“双重”规划中有关生态产业用地的政策,这次我们在意见当中进一步表述为以林草地修复为主的项目,可以利用不超过3%的修复面积,就是刚才说的1%-3%,这次我们索性就把它明确,不超过3%的修复面积从事生态产业开发。这既是对以往用地政策的延续,也是结合生态保护修复实践进行了适当的拓展。今年4月30日,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十九次集体学习时着重强调,要建立健全生态产品价值实现机制,让保护修复生态环境获得合理回报。这次《意见》提出以林草地修复为主的项目,利用较少的修复面积从事生态产业开发,是生态产品价值实现的重要路径。这条规定坚持激励与约束并举,明确产权激励措施,保障社会资本的合理回报。我的回答就到这里。关于如何防止不良企业以生态修复为名大搞开发的问题,我想请周远波司长来回答。 为贯彻落实国务院“放管服”改革有关要求,规范农业农村部产品质量安全检验测试机构管理,我司起草了《农业农村部产品质量安全检验测试机构管理办法(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见。请于2021年8月30日前将意见以书面或电子版形式反馈。 总的来讲,科研攻关就是在围绕需求、围绕问题导向来加强整个科研攻关的组织,围绕重点问题解决关键需求,在整个防疫和救治过程中发挥了非常积极的作用,也得到社会的认可。谢谢。还有检测试剂,从一开始我们就着力解决有和无的问题。后来在使用过程中,逐步完善,解决了灵敏度、检测速度、检测条件相对宽松的问题。当然,为了疫苗、药物和检测试剂的研发,我们建立了动物模型,并且走在世界前列。谢谢。我比较感兴趣的是科技体制改革的问题,十八大以来我国的科技体制改革可以说是大刀阔斧,全方位推进,取得了明显成效。但也存在改革措施不到位、任务落实不均衡的问题,请问王部长,今后在深化科技体制改革方面还有哪些考虑?谢谢。 

      李小鹏说,交通运输管理部门要加快培育交通运输新动能,有效服务新业态。今年以来,建立了交通运输新业态协同监管部际联席会议制度,232个城市相继出台了网约车配套政策。例如对滴滴公司等网约车平台开展安全专项检查,并督促落实整改要求。39个城市发布了互联网租赁自行车监管实施细则。李小鹏介绍,明年将继续深化出租汽车行业改革,推进网约车、互联网租赁自行车规范发展,加快网约车合规化进程;推进道路客运线路配置和价格机制改革,扩大企业经营自主权;在深化收费公路制度改革方面,明年要继续落实降低过路过桥费用要求,全面推广高速公路差异化收费,扎实推进试点省区市开展取消高速公路省界收费站工作;推动扩大收费公路专项债券额度,积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。 今天我们非常高兴请来了科技部部长王志刚先生,请他向大家介绍“加快建设创新型国家 支撑引领高质量发展”的有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有:科技部副秘书长贺德方先生,重大专项司司长陈传宏先生,高新技术司司长秦勇先生,社会发展科技司司长吴远彬先生。首先有请王部长做介绍。 据了解,现在社会资本参与意愿是比较强的。请问,我们的《意见》在参与程序设置的考虑是什么?以及具体参与的过程和步骤路径有哪些?谢谢。在生态保护修复中需要大量的资金投入,但是不同项目的投资标准、收益、周期和预期回报都是不相同的,而且投入比较大、周期长、收益不明确。如何在这个体制机制方面进行创新,调动金融机构参与生态保护修复项目的积极性?谢谢。你提的这个问题非常好。生态保护修复工程资金投入量大、周期长、见效慢,这是一个大家了解得比较多的方面。但是,生态保护修复具有三大效益——生态效益、社会效益和经济效益。近年来,国家林草局积极和金融机构合作沟通,解决社会资本参与生态保护修复遇到的融资难、融资贵和融资短等问题。比如从2015年开始,我们以国家储备林建设为突破口,先后与国家开发银行、中国农业发展银行签订战略合作协议,发挥开发性、政策性银行支持林草业的作用,建立与两行的长期合作机制,共同创新贷款长周期、宽限期和低利率的金融产品。为什么这么说呢?长周期就是目前储备林建设的贷款期限最长达到30年,前8年是宽限期,只付息、不还本,从第9年开始还本付息。另外,利率是按照银行当期基准利率计算,资本金最低可以达到20%。应该说,国家储备林这个贷款是到目前为止林草业比较优惠的金融产品。截至今年8月份,全国共建设储备林达到了6561万亩,其中利用国开行、农发行两行的建设贷款建设国家储备林达到2181万亩,差不多占了1/3。从2015年开始,两行累计授信达到2420亿,实际发放贷款也达到了737亿。在社会资本参与和金融机构支持的情况下,国家也积极支持社会资本参与。比如在造林、种苗、科技支撑、病虫害防治等方面给予一定的投入。另外,中央预算内投入造林的可以作为国家储备林的资本金进行投入,通过财政补贴来进行支持。目前除了开发性、政策性银行,不少商业银行也积极参与林草业建设,特别是扩大到林业生态保护修复、生态产业、基础设施、精准扶贫等领域,开创了绿色金融支持林业生态建设的新局面。另外,我局积极引导金融机构加大对中小微企业油茶产业的发展。可能大家对油茶比较熟悉,通过金融产品创新、拓宽抵押质押物的范围、完善信贷担保体系等设置,提升中小微企业油茶企业的融资可获得性。国家开发银行、中国农业发展银行、建设银行等金融机构也纷纷出台“油茶贷”,在这方面,对经营油茶等木本油料产业的企业、农户等主体给予针对性的金融支持。在这个方面,社会资本、金融机构和国家政府部门多方联动,共同解决生态保护修复资金投入大的问题。另外,在相关的政策上积极给予社会资本以更多的财政支持。我就回答这些,谢谢。 第三,这是贯彻新发展理念推动高质量发展的重大举措。目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。海南拥有全国最好的生态环境,如何在保护好海南这一中华民族四季花园的同时实现经济持续健康发展,让绿水青山源源不断带来金山银山,是高质量发展的应有之义。在海南建设自由贸易港,就是要推动海南将生态优势和开放优势相融合,积极引进国际先进技术、高端人才和创新经验,打造包括资本、知识、技术、管理、数据在内的全球优质生产要素集聚区,形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业,为全国高质量发展提供典型示范。 征求意见期间,我会通过网络、传真、信件等方式收到各类反馈意见20余条,各界普遍认为修改工作深入贯彻了全国金融工作会议精神,有利于强化保险公司股权监管,规范保险公司股东行为。各界对征求意见稿提出的意见和建议主要集中在明确相关概念的判断标准、完善《办法》的适用规则等方面。我们对各方意见均认真研究梳理,充分吸收采纳。在此,对社会各界的关心和支持一并表示感谢。 

      根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)的相关规定,为建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系,提高价格监管的科学性、规范性和透明度,推进输配电价改革和电力市场建设,我委会同有关方面拟定了《省级电网输配电价定价办法(试行)》(以下简称《办法》)。现予以公告,向社会公开征求意见。欢迎各界人士踊跃参与,积极建言献策。 第三十四条 生猪定点屠宰厂(场)对依照本条例规定应当召回的生猪产品而不召回的,由农业农村主管部门责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品以及违法所得,货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其法定代表人(负责人)处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书。 您讲的第二个问题,关于企业的债务问题。您看的很仔细,2016年底中央企业负债66.7%。这个负债率,从全球来看,还是一个比较稳健的、比较适中的。回顾过去十年负债率的变化,过去五年中央企业的负债率基本上稳定,从2012年66.3%到去年年底的66.7%,增加了0.4个百分点,幅度是不高的。但前一个五年增加的比较高,增加了7个百分点,那是当时经济环境和各方面的因素造成的。所以中央企业目前债务总体风险是可控的。 根据国家标准化管理委员会标准制修订计划,民政部组织起草了《养老机构接待服务基本规范(征求意见稿)》、《养老机构膳食服务基本规范(征求意见稿)》、《养老机构老年人跌倒预防基本规范(征求意见稿)》、《养老机构洗涤服务规范(征求意见稿)》、《养老机构岗位设置及人员配备规范(征求意见稿)》、《养老机构服务礼仪规范(征求意见稿)》和《养老机构老年人营养状况监测和评价服务规范(征求意见稿)》7项行业标准,现向社会公开征求意见。请填写《意见反馈表》于2020年11月24日前将书面意见反馈至邮箱flbwhmsc@163.com或传真010-63561131。 近日,司法部、国家移民管理局在京联合召开《中华人民共和国外国人永久居留管理条例》(征求意见稿)征求意见座谈会。部分企事业单位人员、社区干部、居民和专家学者应邀参加会议,对《条例》(征求意见稿)进行深入讨论,发表意见建议。与会人员认为,通过赋予外国人永久居留资格吸引人才、专业人士和域外资本参与本国建设,促进经济社会发展,是许多国家在发展进程中的普遍做法。为了进一步规范和改进外国人永久居留审批管理工作,适应深化改革扩大开放、加快建设社会主义现代化国家的需要,促进中外交往,我国有必要在现行制度和实践的基础上制订外国人永久居留管理条例。 

      为更好促进新能源汽车发展,更好区分辨识新能源汽车,实施差异化交通管理政策,我国将启用新能源汽车专用号牌。公安部交通管理局在前期调研论证的基础上,设计了新能源汽车号牌式样,为保障公众知情权、参与权,凝聚各界智慧共识,向社会公开征求意见建议,即日起公众可为自己喜爱的号牌式样投票。公安部交通管理局负责人介绍,经过初步测试、筛选和论证,形成了新能源汽车号牌式样,其中,小型汽车号牌和大型汽车号牌各3个式样。这些号牌式样在设计时体现了“绿色环保”寓意,以绿色为主色调,并增加了专用标识,应用了新的防伪技术和制作工艺,既可实现区分管理、便于识别,又能彰显新能源特色、技术创新。与普通汽车号牌相比,新能源汽车号牌在工本费、发牌机关代号(各省、区、市简称和代码)不变的情况下,号码增加了1位,如原“京Aⷃ—㗃—㗃—”升位至“京Aⷃ—㗃—㗃—㗢€。升位后,号码编排更加科学合理,既避免了与普通汽车号牌重号,能满足未来新能源汽车增长的需求,也有利于在车辆高速行驶时准确辨识。 实践证明,两岸全面直接双向通邮是促进两岸关系的和平发展、造福两岸同胞的正确道路。这十年来,两岸邮政的合作成果日益扩大,得到两岸同胞的广泛支持和认可,也展示了两岸邮政人奋进协作的精神,体现了两岸同胞的民心所向。刚刚我也给大家展示了过去十年来发展的因素,十年前我们快递量也就是18亿件,现在要到600亿件了,如果按照过去的管理模式有多少量就要用多少人,但是现在大家知道人力成本提高了,我们不可能走过去“粗放”的路子。 第三,这是贯彻新发展理念推动高质量发展的重大举措。目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。海南拥有全国最好的生态环境,如何在保护好海南这一中华民族四季花园的同时实现经济持续健康发展,让绿水青山源源不断带来金山银山,是高质量发展的应有之义。在海南建设自由贸易港,就是要推动海南将生态优势和开放优势相融合,积极引进国际先进技术、高端人才和创新经验,打造包括资本、知识、技术、管理、数据在内的全球优质生产要素集聚区,形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业,为全国高质量发展提供典型示范。 11月份,从交易规模看,按法人机构(管理人维度)统计,非金融企业债务融资工具前50名投资者交易占比68.8%,主要集中在证券公司、股份制商业银行、基金公司和城市商业银行;前200名投资者交易占比91.5%。 这些年来,我觉得科技在我们行业的应用确实是大大解放了我们行业的生产力,同时也给我们行业的发展注入了全新活力,还给我们行业的转型升级提供了有力支撑。这几年,我们开了三次行业科技大会,我可以从这三次科技大会的轨迹给大家看看我们这个行业发展的途径是如何来解决这个问题的。第一次科技大会主题是什么?主题是数据上网,当时要求企业给每个快递员配备巴枪,送快件的时候扫描运单信息,目的是让老百姓知道他的快件到哪里了,当时就这么一个目的,没有想那么多,这是我们第一次科技大会的成果。干了三年,这个拿下来了,快件信息上网率达到90%以上。 

      过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国科技界深入实施创新驱动发展战略,加强研发攻关,加快成果转化应用。主要指标稳步提升,2019年全社会研发支出达2.17万亿元,占GDP比重为2.19%;科技进步贡献率达到59.5%;世界知识产权组织(WIPO)评估显示,我国创新指数位居世界第14位;整体创新能力大幅提升,创新型国家建设取得新进展。这次新冠肺炎疫情,对我国科技创新能力是一次重要检验。疫情发生后,科技部按照中央部署要求,会同国家卫健委、药监局、教育部等12个部门组成科研攻关组,设立药物研发、疫苗研发、检测试剂等10个重点工作专班,聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五个方向,部署83个应急攻关项目,组织动员全国优势力量开展疫情防控科研攻关,形成了全国一盘棋的科研攻关格局,科技支撑疫情防控和复工复产取得积极成效。 根据《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)精神,为探索建立新形势下管道运输价格机制,加强管道运输价格监管,提高价格监管的科学性、规范性和透明度,我委会同有关方面拟定了《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》(以下称《办法》)。现予以公告,向社会公开征求意见。欢迎各界人士踊跃参与,积极建言献策。 关于支持湖北的问题,疫情发生后湖北受灾最重,习近平总书记专门去了湖北,除了号召湖北人民起来抗灾自救之外,也号召东部地区、中央机关要帮湖北一把、拉湖北一把,帮助湖北加快恢复经济社会发展。按照党中央、国务院的要求,国家发改委牵头组织各部门制定了一揽子的计划,包括经济的恢复,脱贫攻坚也是其中重要的一个方面。今年中央财政专项扶贫资金向湖北进行了倾斜。人社部、国务院扶贫办组织东部7个吸纳贫困人口就业比较多的省,和湖北一起搞了一个劳务协作,我们叫劳务协作“7+1”。刚才我说了消费扶贫,卖了不少东西,在一揽子计划的基础上,从资金支持、劳务协作和消费扶贫等方面加大支持。目前湖北省贫困人口外出务工的情况,已经超过了去年的80%,接近90%。我预测在这个月底,就能基本恢复到去年的水平,造成损失的就是2、3、4这几个月。谢谢。 (一)纳税人申报的单位基本信息,排放应税污染物的种类和数量、排放方式及去向,排放应税大气污染物、水污染物的浓度值,适用的排污系数或者物料衡算方法;第三十五条  纳税人申报固体废物产生量、综合利用量、贮存量和处置量时,应当提供相应的环境影响评价文件、转移联单、利用处置委托合同、受委托方资质证明、管理台账以及主管税务机关要求提供的其他资料。2016年12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称税法),自2018年1月1日起施行。为保证税法顺利实施,财政部、税务总局、环境保护部起草了《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(征求意见稿,以下简称条例)。现将有关情况说明如下: 近年来,各地方认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极推进投资领域“放管服”改革,在提升投资建设便利化水平方面取得明显成效,投资管理制度体系更加健全,投资审批服务更加便捷,事中事后监管更加有效,企业和群众对改革的获得感大幅提高。但随着改革的推进,深层次问题也逐渐凸显,一些政策界限不够清晰,有关制度机制还不够完善,相关改革的协同性有待增强,投资审批“一网通办”还需持续深化,这些问题制约了投资领域“放管服”改革向纵深推进。为进一步推进投资项目审批制度改革,提升投资建设全流程的科学化、规范化、便利化水平,现提出以下意见。

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